年内100个跨境数据产品挂牌，上海明确“丝路电商”合作先行区目标

创建“丝路电商”合作先行区，是**深化“一带一路”共建共享的重大举措，也是上海提升“五个**”能级的重大机遇。

2月8日，上海举行创建“丝路电商”合作先行区工作推进会，通报了2024年“丝路电商”合作先行区工作安排。

2024年，上海的创建工作将聚焦制度开放先行、主体培育先行和机制合作先行“三个先行”，并在制度开放、锻造优势、服务企业上下功夫，高水平建设合作先行区。

首先，上海将扩大电子商务领域开放，对标**高标准经贸规则，实施一批**性改革、**性开放举措，加快构建与伙伴国之间互联互通的数字贸易制度和基础设施体系。目标主要包括：年内形成100个跨境数据产品在上海数据交易所**板挂牌；推进**贸易“单一窗口”**合作,推动伙伴国间信息共享和互联互通。深化“一次申报，双边通关”合作试点；建设对接泛欧在线公共采购平台（Peppol）的跨境电子发票互操作平台；制定“丝路电商”合作先行区**企业出口信用保险服务方案，支持跨境电子商务平台、传统外贸企业、物流企业等多元主体共建共享海外仓。

官方数据显示，上海是**首批实现跨境电商零售进出口双向通路的跨境电商综试区，已实现跨境电商1210、9610、9710、9810四种模式落地。2023年，**跨境电商进出口实现2623.9亿元，同比增长42.5%，建有海外仓138个，总面积超179万平方米。

其次，上海将营造先行先试的环境，进一步加快推进先行区载体建设、主体培育、人才引进、金融服务等。比如，打造**功能区创新基地，推动跨境电商特殊区域出口模式等**项目业务实现突破；**启动辐射**区建设，推动虹桥贸易数字化赋能**功能落地；举办“丝路电商”中小企业对话对接活动；支持企业在海关特殊监管区域内开展保税货物、非保税货物以及跨境电商网购保税进口货物的仓储业务；便利相关企业的外籍**管理人员申请在华**居留，对相关企业企业聘用的**人才给予申请办理多年期工作许可和工作类居留证件的便利。

**，上海将在今年大力推进**和区域交流合作。搭建一批**合作平台，提升伙伴国电子商务能力、扩大伙伴国商品进口、促进与伙伴国双向投资。包括推动“丝路电商”数字技术应用**功能落地，推动“一次申报、双边通关”、电子发票、跨境商品溯源等创新举措向长三角地区复制推广；开展进口宝玉石商品溯源试点工作，拓展“亚太宝玉石溯源服务平台”应用场景等。

除了当天的部署，今年2月1日施行的新修的《上海**贸易**条例》也明确，创建“丝路电商”合作先行区要对接**高标准电子商务规则，促进数字经济**合作。

目前，上海市已按照**院批复同意的工作方案，细化任务分工，**启动了先行区建设工作。一方面，浦东新区、虹桥商务区已经分别制定了**功能区、辐射**区的行动方案，推进开放举措先行先试。专门设立的上海数据交易所**板，已有10家头部数商的**数据产品挂牌，涵盖金融、产业、环境、生物医药、地理遥感等领域。上海也已完成跨境电子发票互操作的验证测试对接，未来Peppol的跨境电子发票互操作可**发票相关成本80%。同时，上海还开展了跨境互助通关项目试点，在亚太示范电子口岸的机制下实现“一次申报，双边通关”功能，削减企业报关环节成本。

另一方面，在上海自贸试验区及临港新片区海关特殊监管区域，已推动开展保税展示，拓展跨境电商模式，搭建兼具多种海关监管功能的全球分拨**。另外，上海在虹桥****商务区放大进博会溢出效应，集聚伙伴国贸易投资促进机构，提升虹桥品汇和绿地全球贸易港贸易功能，带动实现线上线下联动、批发零售联动、展示交易联动。先行区已建成有授权的“丝路电商”**馆和国别（地区）**24个，“一带一路”**馆和国别（地区）**58个。

除此之外，上海还设立了“丝路电商”合作研修**，整合高等院校、行业协会、平台企业、电商园区等资源，为包括伙伴国在内的“一带一路”共建**培育一批跨境电商和数字商务人才。“丝路电商”数字技术应用**也已启动建设，将在跨境商品溯源等方面进行探索。

根据官方数据，目前上海电子商务千亿级交易平台累计达到10家，百亿级平台累计达17家，覆盖综合零售、即时电商、大宗商品、生活服务等各领域。根据本市**电子商务企业统计，2023年**实现电子商务交易额3.73万亿元，同比增长11.7%，居**城市前列，其中零售额超2500亿元，居**城市**。

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